ما السبيل إلى ضمان اجتماعي أردني حيوي 《ديناميكي》.؟
ما السبيل إلى ضمان اجتماعي أردني حيوي 《ديناميكي》.؟
دعوت أكثر من مرة لوضع خارطة طريق للضمان الاجتماعي في المملكة، وقد سألني البعض لماذا تُركّز على هذه المسألة وما أهميتها فالمركب سائر.؟
أقول للجميع؛ إن الوصول لضمان حيوي ( Dynamic ) هو الهدف الأسمى الذي يجب أن نتطلع إليه، وأقصد بالضمان الحيوي الضمان الاجتماعي الآمٍن والفاعل والعادل والشامل والمُستدام، ولا يمكن الوصول إلى ذلك إلا عبر خارطة طريق واضحة مُحكمة.
وأمام هذا الهدف تحديات ومتطلبات كبيرة، أؤكد على أهمها:
١) التوسع العمودي والأفقي لمنظومة الضمان التأمينية؛ والقصد التوسع في التأمينات والتوسع في نطاق التغطية معاً.
٢) تذبذبات سوق العمل وضعف سياساته وعدم فاعليتها، إضافة إلى ضعف معدلات الأجور.
٣) التضخم المضطرد لقطاعات العمل غير المنظّم (الاقتصاد غير الرسمي) وتنامي أعداد العاملين فيها.
٤) ضمان التمويل الكافي للبرامج التأمينية وكفاءة هذه البرامج في توفير الحماية الاجتماعية.
٥) ضعف العائد الحقيقي على استثمار أموال الضمان وعدم فاعلية بعض محافظه الاستثمارية.
٦) تناقض السياسات التقاعدية ولا سيما في القطاع الحكومي والعام وتحديداً سياسة الإحالة القسرية على التقاعد المبكر مع سياسات الاستدامة التأمينية والمالية، وسياسات الحماية الاجتماعية.
٧) ضعف حوكمة مؤسسة الضمان الاجتماعي وهيكلها التنظيمي في الشقّين التأميني والاستثماري (المؤسسة والصندوق).
٨) مدى جاهزية النظام التأميني لمؤسسة الضمان لامتصاص الصدمات الاقتصادية المفاجئة وكيفية التعامل مع معضلة البطالة المتصاعدة، والأزمات الاقتصادية، وغيرها.
٩) تفعيل بند التأمين الصحي الاجتماعي ضمن ضوابط وضمانات الاستدامة والكفاية والعدالة.
١٠) ارتفاع معدلات البطالة ومفارقات سوق العمل ما بين العمالة الوطنية والعمالة الوافدة.
(سلسلة توعوية تنويرية اجتهادية تطوعيّة تعالج موضوعات الضمان والحماية الاجتماعية، وتبقى التشريعات هي الأساس والمرجع- يُسمَح بنقلها ومشاركتها أو الاقتباس منها لأغراض التوعية والبحث مع الإشارة للمصدر).
خبير التأمينات والحماية الاجتماعية
الحقوقي/ موسى الصبيحي
#المؤسسة_العامة_للضمان_الاجتماعي
#رئاسة_الوزراء
