دارة آل أبو بكر تستضيف الدكتور جواد العناني في ندوة ..رجال ومواقف في تاريخ الاردن .   |   تكريم كلية التمريض في عمان الأهلية باحتفالية مستشفى الاستقلال   |   عمان الأهلية تنظّم ورشة عمل حول (البلوك تشين) بالتعاون مع مركز الأمن السيبراني لإتحاد الجامعات العربية   |   وفد نيابي أردني يزور مجلس البرلمان البريطاني بدعوة رسمية   |   اتفاقية تعاون بين تجارة عمان وجامعة الأميرة سمية للتكنولوجيا   |   جاهة ال العبد الات و ال الشناق   |   البنك العربي يواصل دعمه لحملة التوعية المرورية《مدرستي فرحتي》 بالتعاون مع إدارة السير   |   كلية التمريض تحتفل باليوم العالمي للتمريض     |   تهنئة بمناسبة الترقية الأكاديمية   |   زيارة ميدانية لتطوير برامج التدريب العملي لطلبة التغذية السريرية   |   فريق جامعة فيلادلفيا يحقق مراكز متقدمة في بطولة اختراق الضاحية للجامعات الأردنية   |   أورنج الأردن تعزز الإيجابية وتمكّن المواهب الرياضية من الانطلاق إلى العالمية ضمن رعايتها لتحدي الأسطورة كاسياس   |   زين تواصل دعمها للسياحة بالتعاون مع الموسيقار طلال أبو الراغب   |   رسالة من هيفاء البشير إلى وزير الثقافة    |   مبادرتان وطنيتان لتحسين تشخيص وعلاج أمراض الكلى المزمنة في الأردن   |   وفد من الهيئة الألمانية للتبادل الأكاديمي (DAAD) يزور عمان الأهلية لبحث آفاق التعاون الأكاديمي   |   قناة السويس... شريان العالم واستحقاقات المستقبل   |   اغرب قصص الاختلاس والتزوير المثيرة التي شهدتها المملكه   |   إضاءات عن زيارة مصفاة البترول الأردنية ومسؤوليتها المجتمعية والاجتماعية   |   الرواشدة يجتمع بمجلس إدارة صندوق دعم الحركة الثقافية والفنية   |  

  • الرئيسية
  • مقالات
  • تعيين رئيس مجلس إدارة الضمان من الوزراء يجب أن يستثني وزير المالية..!

تعيين رئيس مجلس إدارة الضمان من الوزراء يجب أن يستثني وزير المالية..!


تعيين رئيس مجلس إدارة الضمان من الوزراء يجب أن يستثني وزير المالية..!

 

وفقاً لتعديلات الضمان..

منعاً لتضارب المصالح؛

تعيين رئيس مجلس إدارة الضمان من الوزراء يجب أن يستثني وزير المالية..!

من التعديلات التي تضمنها مشروع القانون المعدل لقانون الضمان الذي يُناقَش حالياً في لجنة العمل النيابية، التغيير على صفة رئيس مجلس إدارة مؤسسة الضمان الاجتماعي، من النص على ذلك صراحةً في القانون النافذ حالياً بأن الرئيس هو وزير العمل (بصفته الوظيفية طبعاً) إلى نص جديد يعطي صلاحية تعيين رئيس مجلس إدارة المؤسسة لمجلس الوزراء (يكون للمؤسسة مجلس إدارة برئاسة الوزير المعيّن من مجلس الوزراء بناءً على تنسيب رئيس الوزراء… الخ).ما يُفهم منه أن الحكومة عازمة على الأخذ بتوصية لجنة تحديث القطاع العام بإلغاء وزارة العمل.

وقد سبق أن قلت بأن هذا التعديل لا يصب في تعزيز الحوكمة الرشيدة لمؤسسة الضمان ولا يدعم استقلاليتها، وأن الموضوع سيكون خاضعاً لاجتهاد رئيس الوزراء وربما مزاجيته، سيما مع عدم وجود أي أسس يستند إليها مجلس الوزراء في اتخاذ قرار تعيين أحد أعضائه رئيساً لمجلس إدارة المؤسسة..!

ما أود أن أحذّر منه هنا هو أن يُصار في وقتٍ ما إلى تسمية وزير المالية رئيساً لمجلس إدارة الضمان، فهذا لا يجوز قط، وينطوي على تضارب مصالح واضح، فالحكومة تقترض من الضمان عبر سندات الخزينة وغيرها، ووزير المالية هو عادةً من يطلب الاقتراض، ولا يستوي أن يكون مُقترِضاً ومُقرِضاً في ذات الوقت أي هو من يطلب الاقتراض وهو نفسه مَنْ يوافق على الإقراض، والحال نفسه ينطبق على البنك المركزي الأردني حيث ينص القانون النافذ على عضوية نائب محافظ البنك في مجلس إدارة الضمان، وهذا خطأ أيضاً وينطوي على تضارب مصالح..!

لذلك أرى أن  الحل في حال الإصرار على إلغاء وزارة العمل وعدم الأخذ بفكرة تعيين محافظ عام متفرغ على رأس مؤسسة الضمان ولمدة محددة بالقانون ويكون مستقِلاً عن الحكومة، أن تُعاد صياغة النص المعدّل ليصبح على النحو التالي:

(يكون للمؤسسة مجلس إدارة برئاسة الوزير المعيّن من مجلس الوزراء بناءً على تنسيب رئيس الوزراء شريطة أن لا يكون وزير المالية..).

(سلسلة معلومات تأمينية توعوية بقانون الضمان نُقدّمها بصورة مُبسّطة ويبقى القانون والأنظمة الصادرة بمقتضاه هو الأصل - يُسمَح بنقلها ومشاركتها أو الاقتباس منها لأغراض التوعية والمعرفة مع الإشارة للمصدر).

خبير التأمينات والحماية الاجتماعية 
الإعلامي والحقوقي/ موسى الصبيحي